五年来，坚持“固本强基”，全面完成了现代企业制度建设。持续推动党的领导融入公司治理，党建入章完成率100%，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，形成了以党的领导为核心的“1+N”制度体系。子公司全面推动推行“双向进入、交叉任职”和党委（党组）书记、董事长“一肩挑”。全面建立党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单，探索构建“六个有机统一”融合体系，实现了将董事会决策事项与党组织前置研究事项、“三重一大”事项的划分标准相统一。持续推进“三重一大”决策体系建设，动态优化各级企业《重大决策事项清单》，系统构建了以《公司章程》为根本，以《“三重一大”决策制度实施办法》为基础，以《党委会议事规则》《董事会议事规则》《总经理办公会议规则》为抓手，以各项经营管理制度为支撑的决策制度体系。规范了股东事务管理，结合全资企业、控股企业和参股企业的不同情况，制订《股东事务管理办法》，明确集团基本管理制度、其他管理制度的制定权限和出资人（股东）的各项权利和义务，并对“四会一层”的职权和编制进行了具体规定。修订了集团重大决策事项清单和向子企业授权事项清单等制度，不断明晰集团总部与子企业的权责边界。完善由出资人、党委、董事会、监事会、经理层、工会及职工代表大会等机构组成的治理结构，明确各治理结构的权力边界，落实各治理结构的职责。加强董事会建设，各级全资、控股子公司全部建立董事会。建立起一支高素质的外部董事人才队伍，储备外部董事40余人。

五年来，坚持“点面结合”，全面实现了产业换新升级。聚焦主责主业，合理定位，找准切入点和突破口，既抓顶层设计、整体规划；又抓因地制宜、分类指导，做到纲举目张，点开面活。一是紧盯“重点难点关键点”，明确战略方向和重点任务。按照战略导向、发展导向、问题导向统筹产业布局，推动完成“十四五”规划、年度投资计划以及“十四五”规划项目储备库调整更新工作。“十四五”期间计划总投资20亿元，截至2024年5月已开工项目15项，开工率65.22%，完成总投资11.37亿元，完成率57%。二是紧盯“全方位全级次”产业链建设，勇担链主职责使命。截至2023年底,数字文创产业链完成投资1232.48万元、文旅康养产业链完成投资27726.3万元。文旅运营服务平台项目被工信部确定为全国新型信息消费示范项目。三是紧盯“各板块各条线”，在运营管理上提质增效。紧扣提升核心竞争力和核心功能这个中心任务，严格落实创建一流企业和价值创造年度工作任务，制定《对标一流企业价值创造行动实施方案》《提质增效专项行动实施方案》，全方位加强成本管控、产品和服务质量提升、一流财务体系建设，切实在运营模式提升和管理效能上见到成效。去年下半年以来，运营管理改革成效显现，运营效益持续向好，特别是今年“五一”期间，集团旗下11个景区场馆累计接待游客23.2万人次，实现营业收入694.3万元，按可比口径较上年同期分别增长131%和61%，各酒店入住率同比提升10%以上。四是紧盯“增值增效”，做强做大GCT品牌。在运用管理好兰州饭店、兰州市政集团等老字号品牌的同时，秉承甘肃“如意”基因，培育形成“如意华玺”“如意鎏璟”“如意云璟”“陇愿”四大酒店管理子品牌，培育打造“1号矿泉水”“如驿部落”“漠迹”品牌。2023年，携手中国十七治集团打造兰州奥体如意华玺酒店和兰州奥体如意鎏璟酒店，成功中标青海宾馆委托管理项目，迈出了“如意”系列酒店品牌跨省输出步伐。五是紧盯“全域统筹全盘发展”，扩大文旅服务效能。通过股权或运营合作形式，管理或运营永靖刘家峡旅游度假区、庆阳毛寺村龙栖谷等景区4A级及以上景区9个。积极推进对外合作与项目拓展，累计与省内15个市州、县区签订项目、产业开发合作协议25份。先后有2个项目列入省列重大项目清单、4个项目列入省列重大前期项目清单，争取项目资金3194万元。

五年来，坚持“研用并重”，全面增强了科技创新能力。精准把握培育新质生产力的内涵要义，加快推进传统产业升级，做足“文旅+科技”文章，一手抓新兴子企业培育，一手抓科技创新，将新业态新产业培育和子企业养成计划紧密结合起来，做到乘势而上、固本兴新。一是持续完善科技创新体制机制，优化人才引进以及考核方案，研发人员数量达122人,占全员比率达6.1%。近两年，科研投入同比增长150%。二是助力我省数字文旅、智慧旅游建设，“漠迹”文旅卡售卡总计7.8万张，对接合作商户达1014家，机构用户90家，注册用户超 38.2万人，“漠迹”微信公众号粉丝48万人，直接、间接带动景区周边服务业消费超过5亿元。2024年，助力“天水麻辣烫”，成功发行“天水文旅年卡”，并成功将兰州野生动物园权益纳入“天水文旅年卡”。三是加强科技研发，成功研发“如驿部落”项目，兰州市政集团下发年度自主课题立项36项，成功申请国家发明专利和国家实用新型专利8项，研发并完成1项省级工法和5项企业级工法登记，已申报正在获取授权的实用新型国家专利15项。2023年，兰州市政集团首次被认定为“甘肃省科技创新型企业”。

五年来，坚持“立破并举”，全面建立了市场化经营机制。将国企改革与《对标世界一流企业实施方案》《创建一流企业实施方案》《价值创造提升行动实施方案》紧密联动、压茬推进，扎实开展了投资增效、扭亏止损、现代企业制度、“三能”建设、风险防控、监管提效等重点工作。一是强化主责主业，制定《主责主业管理办法》《新设子企业管理办法》，确定了科技智慧、投资金融、开发建设、运营服务四大业务板块，现有7家一级子公司，业务涵盖文旅投资、景区运营、文化艺术品鉴定、文化产权交易、融资担保、智慧旅游、会展管理、酒店运营、创意设计等70多个产业领域，形成了“4+1+N”的产业发展态势。二是强化招商引资，先后30次“走出去”，前往北京、苏州、杭州、成都等地招大引强。先后邀请省内外40多家企事业单位“走进来”，到集团考察对接。专门设立“市场拓展中心”，加大招商引资力度，积极与春秋航有限公司、甘肃行政学院、甘肃省民委等企事业单位对接洽谈，助推兰州五一山劳动文化公园提升改造等6个项目落地实施。三是强化亏损治理，清理处置无实质性经营子公司 10 户，盘活经营子公司 2 户。减亏治亏取得新成效，2023年年末，全级次62户子公司（包括兰州饭店）亏损面为43.55%，较2022年年底，亏损面下降21.07%，亏损额下降853.7万元，实现了集团公司整体亏损额与亏损面双降。

五年来，坚持“防控并举”，全面建立了风险管理机制。集团始终坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一，实现各类监督力量整合、工作融合，整合内部监督资源形成合力，构建上下贯通、实时在线协同监管体系，不断提升监督监管的针对性和有效性。一是加强内控制度建设。严控重点领域和新增业务，完善权责清单管理，动态优化授权事项，推动风险管理职能前移。围绕集团中心工作，编制印发《kaiyun开云(中国入口)·官方网站内部控制手册》，对党建、行政、财务风控等6大类210项制度进行梳理，制定完善40项制度。二是防范重点领域重大风险。严格落实安全生产责任，制定《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，深入开展安全生产“五大体系”建设和重大事故隐患专项排查整治行动，排查整改一般性安全隐患292项。三是加强合规管理。制定完善内部风控管理制度60余项，累计开展重要合同事前报送备查207份，累计审查子公司合同778件，风险防控体系逐步完善，持续优化项目、投资等重要合同事前报备审查机制，靠实合同承办与审查人员责任。

风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马加鞭。集团将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将改革进行到底，把习近平总书记关于国资国企改革的重要论述精神转化为精彩实践和可验证的实绩，牢记“国之大者”“省之要者”，将锚定改革目标，持续优化提升企业管理，将改革成效转化为企业提速发展的内生动能，为铸就现代一流文旅集团赋分赋能。